if you look at the description of the procedure, it's the equivalent of bundling together all the tender documents (uporedivo sa "uvezati knjigu")

Ako nastupaju kao zajednica ponuditelja, svi članovi zajednice ponuditelja potpišu ponudu, tj. digitalno potpišu tzv.
„Uvez ponude“ naprednim elektroničkim potpisom, nakon čega član zajednice ponuditelja ovlašten za komunikaciju s naručiteljem taj potpisani „Uvez ponude“ učitava u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske te dalje postupa kako taj sustav traži.

... digitally sign the "Submission bundle" using their advanced electronic signature

4. korak: Kreiranje ponudbenog lista

Kliknite na gumb Kreiraj dokument kako biste kreirali Uvez ponude.
Navedeni dokument kreira se u PDF-formatu.

Uvez ponude je dokument koji sadrži:
--podatke o naručitelju, ponuditelju i podatke o postupku javne nabave
--ponudbeni list, odnosno više ponudbenih listova ako je predmet podijeljen na grupe predmeta nabave
o broj ponudbenih listova odgovara broju grupa predmeta nabave
--popis dokumenata ponude koje ste priložili u 2. koraku: Predaja dokumenata ponude
--prikaz cijene ponude za cjelokupan predmet nabave, odnosno
--prikaz cijene ponude za svaku grupu ako je predmet podijeljen na grupe predmeta nabave
--prikaz stavaka troškovnika ako se koristi standardizirani troškovnik
--oznaku i datum ponude
--ostale podatke.

Nakon što ste kreirali Uvez ponude, navedeni dokument potrebno je potpisati digitalnim potpisom te
pohraniti na vaše računalo.

Digitalni potpis predstavlja elektronički oblik garancije da pojedini subjekt prihvaća sadržaj poruke i
garantira njegovu ispravnost.
Detalje o digitalnom potpisu možete pronaći na poveznici: http://www.fina.hr/Default.aspx?sec=960
Preduvjeti za digitalni potpis:

1. Adobe Acrobat Pro ili drugi PDF-čitač s omogućenom opcijom digitalnog potpisivanja,
2. važeći digitalni potpis.

...
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/upute/eDostava_DostavaPonuda.pdf


--------------------------------------------------
Note added at 19 hrs (2016-04-23 09:49:08 GMT)
--------------------------------------------------

http://www.info-puls.hr/Blog/E-DOSTAVA-ponuda-UVEZ-ponude-i-...